市县委书记眼中的“十四五”·两会特辑丨娄海：勇担新使命 奋楫新征程

“十三五”时期，江苏省徐州市丰县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握“工业立县、产业强县”发展战略，坚定不移贯彻新发展理念，全力推动“振兴丰县”重点提升和突破工程，解决了一批长期想解决未解决的难题，干成了一批打基础、利长远的大事要事，实施了一批惠民利民的实事好事，交出了一份厚重提气的“十三五”答卷，为全面开启现代化建设新征程奠定了坚实基础。

综合实力再上台阶。坚决破除“苏北意识”“农业大县思维”，确立了“工业立县、产业强县”发展战略，坚持用新发展理念推动丰县高质量发展，经济社会发展取得新的历史性成就。实施函杰机床、倍斯特共享物联网等重大产业项目334个，新增规上工业企业162家，高新技术企业从9家增加到76家，实现跨越式增长。创成国家卫生县城、中国全面小康百佳示范县、国家知识产权强县工程试点县等。多次荣获全国民族团结进步模范集体、江苏省双拥模范县称号。

振兴态势加速形成。“振兴丰县”重点提升和突破工程深入推进，苏鲁豫皖接壤地区“五个高地”建设持续发力，高质量发展的产业根基不断夯实。中农批、万汇国际等商贸物流重点项目落户。创成3A级景区两家、国家湿地公园一家、国家水利风景区一家。丰县中等专业学校入选江苏省中等职业学校领航计划建设单位。徐菏客专、丰沛高速、复新河航道升级纳入省市“十四五”规划。在全国“营商环境百强县”位列第36位，获评中国“最具投资营商价值县（市、区）”。果业振兴上升为徐州战略，创成省级现代农业产业示范园。

民生福祉显著增强。统筹优质教育医疗一体化，推进农村学生进城入镇上学，新（改）建学校46所，探索智慧教育试点，更多学生听上了“名师课”。两家医疗集团顺利运行，建成心电、超声、影像、检验、消毒中心，推广应用远程会诊中心，实现“镇村检查、县级诊断”，村民在家门口看上了“专家号”。统筹城乡供水一体化，高标准实现“同水源、同管网、同水质、同服务”目标，丰县人民彻底告别饮用地下水的历史。统筹城乡公交一体化，行政村公交实现全覆盖，获评全省第一批城乡公交一体化建设试点县。统筹城乡物流运输一体化，打造县镇村三级物流网络体系，创成省首批农村物流示范县。

数字赋能日益彰显。致力“民有所需、我必速应”，探索形成“1+3”（综合指挥体系+信息归集平台、速应处置机制、便民应用矩阵）社会治理丰县路径，建成集受理、处置、监测、决策为一体的数字丰县“城市大脑”。成立县级社会治理现代化综合指挥中心，以党建为统领、德治为先导、自治为基础、法治为保障的“四位一体”社会善治模式全面构建，矛盾纠纷多元化解渠道更加畅通。推广智慧路灯等应用项目140个，搭建智慧城管等应用场景80个。被评为全国县域数字农业农村发展先进县、国家数字乡村试点县、全国“互联网+”农产品出村进城工程试点县。

回顾“十三五”时期的发展实践，我们深刻认识到坚持习近平新时代中国特色社会主义思想是高质量发展的核心引领，科技创新是高质量发展的第一动力，改革开放是高质量发展的关键抓手，人民至上是高质量发展的价值取向。我们必须始终坚持新思想定向领航，坚决贯彻新发展理念，始终践行“争当表率、争做示范、走在前列”的使命担当，才能在高质量发展中争先进位、有为有位。

“十四五”时期，丰县将立足新发展阶段，践行新发展理念，融入新发展格局，坚定不移实施“工业立县、产业强县”发展战略，全面推进“振兴丰县”重点提升和突破工程，高标准打造贯彻新发展理念区域样板，推动丰县全面赶超、全方位振兴取得新的更大突破，为全面建设社会主义现代化开好局、起好步。

聚焦主导产业，加速构建现代产业体系

做大做强智能设备“1号产业”，建强用好熔炼中心、加工中心、协配中心、研展中心等平台，打造全国知名的千亿级智能设备产业基地。加强平台载体建设，着眼创建国家级开发区、省级高新区和省级农高区，充分发挥木业科技、机械制造、绿色建材、数字经济等特色产业园的引领作用，不断提升园区发展能级。全面强化数字赋能，加快推进数字产业化和产业数字化，推动互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合。

深化改革创新，着力打造一流营商环境

抢抓国家和省市综合改革试点重大机遇，大力推进创新驱动战略，更好发挥企业创新主体作用，实施高企三年培育计划，精准落实“双招双引”政策，吸引更多创新创业团队落户丰县。要以更大力度推进企业升级转型，持续用好“962518”服务发展专线，推广不见面审批，提供全方位、集成式、全周期服务，打造全国一流营商环境。

优化功能品质，倾力建设近悦远来之城

紧盯创建全国文明城市目标，深化文明城市创建成果，持续提升城市品质品位。大力实施总投资140亿元的85项城建重点工程，高标准推进体育中心、吾悦广场等重大功能性项目，不断提升城乡综合承载能力。加快推进徐菏客专、丰沛高速、徐丰快速通道、通用机场等重点工程，构建“外联内畅”的现代交通体系。大力实施复新河、白帝河等河道景观绿化和街头游园工程，确保创成国家园林县城。

聚力乡村振兴，绘就幸福生活“丰县画卷”

要巩固脱贫攻坚成果，积极探索脱贫攻坚与乡村振兴衔接机制，接续推进85项重点突破提升工程，持续改善湖西片区面貌。大力培育农民合作社、家庭农场等新型经营主体，大力发展生态农业和智慧农业，提升果品、牛蒡、蒜薹、毛木耳等优势产业附加值，让农民群众的“钱袋子”更鼓。全力推进路域环境提升、生态和旅游经济工程，加快丰县汉皇祖陵、丰县黄河故道大沙河国家湿地公园等景区建设，打造文化旅游高地，让群众拥有更多获得感、幸福感。

征途漫漫，惟有奋斗。丰县将主动担负“两争一前列”重大使命，咬定青山不放松，脚踏实地勇奋进，全力打造贯彻新发展理念区域样板，奋力开启丰县现代化建设新征程，以优异成绩迎接党的百年华诞！

（作者系中共丰县县委书记）

编辑: 邵文晶

来源：中共丰县县委