全国优秀共产党员︱吴惠芳：把百姓放在心里，把群众利益举过头顶

干净宽敞的道路上车水马龙、商业繁荣的街区人声鼎沸，居民区旁的动物园和游乐场是孩子们最爱去的地方......这不是一线城市，这是苏南的“永联小镇”。

40多年前，作为江苏张家港市经济倒数的村子，永联村是长江边上名副其实的“贫困村”。经过多年发展，永联蜕变成农村里的“都市”，走在全国新农村建设的前列，成了名扬全国的富裕村。这一切，离不开村民口中的“惠芳书记”的带领与付出。

吴惠芳是永联村的党委书记，也是村子里的“掌门人”。1980年，他考入南京炮兵学院，第二年入党。1984年，他参加对越自卫反击战，1998年率领部队赴九江抗洪抢险。2005年，已是驻浙某师政治部主任的吴惠芳毅然退伍自主就业，回到家乡永联村当了一名村官。

2005年10月，永联村成为社会主义新农村建设首批试点村，吴惠芳主导制定了《关于建设社会主义现代化新永联的决议》，永联村的发展从此驶上了快车道。

2006年，吴惠芳大刀阔斧改革，将分散的3600户农户集中居住，永联小镇自此拔地而起。现代化的农贸市场、商业街区、医院、学校，村民们住进了敞亮的商品房，足不出村就能享受一切便利配套。

乡村治理的痛点，在于封闭的熟人社会。如何实现公平有序的现代化管理？吴惠芳带领村干部，建立了党建引领、区域协同、群众参与、依法办事的治理体系。

2011年，永合社区正式成立，并选举社区居委会。2013年，通过制定经济合作社章程，对社员进行确权，并选举产生社员代表，由社员代表选举理事会、监事会，并聘请经营管理班子，确保集体资产、土地、资本保值增值。多举齐下，2017年，永联村人均年纯收入达到4.58万元。

一直以来，永钢集团都是永联村发展的支柱。这一村办企业解决了不少村民就业问题。但对于部分年纪大、没技能的老人来说，如何提高他们的生活水平又成了吴惠芳的烦心事。

发展乡村旅游的思路，让难题迎刃而解。江南农耕文化园开园后，带动了村里不少年龄稍长的人就业。据统计，2005年永联村人均年收入约3万元，2019年村民人均年纯收入已达5.8万元。

一张蓝图绘到底，与时俱进谋发展。这些年，“永联模式”取得的成就引人瞩目，吴惠芳也先后被评为全国“最美退役军人”、全国道德模范。2019年，他作为新农村建设领头人和优秀退役军人的代表，站在了新中国成立70周年国庆庆典群众游行的彩车上。

“我要做的，就是带着乡亲们，紧跟时代步伐，让永联村所有人共享发展成果。”吴惠芳说，“共产党员就应该把百姓放在心里，把群众利益举过头顶。”

作为一名全国优秀共产党员，吴惠芳初心不改，书写着一名基层党委书记对党和人民的忠诚与担当。

新江苏·中国江苏网记者 黄泽文

编辑: 黄泽文

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