市县委书记眼中的“十四五”·两会特辑丨方捷：把繁荣繁华的“水乡梦”照进现实

“十三五”时期，江苏省兴化市紧紧围绕“强富美高”新兴化建设总目标，推动“六个高质量发展”走在前列，完成了“十三五”规划确定的主要目标任务，高水平全面建成小康社会取得决定性成就。

五年来，我们直面经济下行压力，保持定力、迎难而上，“强”的成就更加显著。地区生产总值年均增长5.9%；三次产业结构比由2015年的15.1：43.4：41.5优化为14.5：39.4：46.1；战略性新兴产业产值占工业总产值的24.6%，比2015年提高6.3个百分点；入选中国县域经济百强市、全国综合竞争力百强市、中国工业百强市；戴南镇获批筹建省级高新技术产业开发区；不锈钢制品、健康食品产业集群分别入选“全国百佳产业集群”和“江苏省特色产业集群”。五年来，我们聚焦群众急难愁盼，以人为本、共建共享，“富”的成果更加殷实。持续加大民生投入，每年一般公共预算支出的75%以上用于保障和改善民生；城乡居民人均可支配收入年均增长8.7%；贫困人口和经济薄弱村全部脱贫摘帽；大力推进大众创业、万众创新，净增城镇就业5.72万人，新增创业8.29万人；社保主要险种参保率98%以上。五年来，我们践行绿色发展理念，系统规划、整体推进，“美”的成色更加鲜明。坚决整治突出环境问题，高质量建设里下河生态经济示范区；开展涉炉企业专项整治，关停拆除435家企业的925台中（工）频炉；主要污染物排放量削减超额完成省定目标，单位生产总值能耗较“十二五”末下降8%，创成省级生态文明建设示范市；统筹城乡规划建设，城镇化率达60%；创成省级全域旅游示范区，千垛美路被评为“全国最具人气的路”，获批省级特色田园乡村11个。五年来，我们紧抓精神文明建设，弘扬先进、崇德向善，“高”的成效更加彰显。积极争创全国文明城市，建成新时代文明实践中心，社会主义核心价值观更加深入人心；提炼“垒土成垛、择高向上”兴化精神，激发全市上下干事激情；申报国家历史文化名城，蒋庄遗址入选“全国十大考古新发现”；深化平安兴化、法治兴化建设，万人八类刑事案件发案率13.9%，保持全省低位。

“十四五”期间，兴化市将始终坚持“生态立市、工业强市、人文兴市”方略，大力弘扬“垒土成垛、择高向上”兴化精神，走出里下河、融入长三角，致力打造“不锈钢转型升级示范区、绿色健康食品产业集聚区、特色田园乡村样板区、国家全域旅游示范区”，建设令人向往的“江苏大公园、人文梦水乡”，不断开辟“强富美高”实践新境界。

“十四五”时期，兴化市经济社会发展的主要目标是：地区生产总值年均增速6.5%左右，人均地区生产总值超过10万元，一般公共预算收入年均增长4.5%，城乡居民收入增幅高于经济增长水平，区域影响力、城市美誉度和群众幸福感显著提升。

壮大实体经济，推动高质量发展。坚持工业强市，强化建链、强链、补链和延链，推动产业基础高级化、产业链现代化，促进数字经济和特色产业深度融合，建立健全“3+N”现代特色产业体系。全面系统支持戴南镇发展，举全市之力“再造一个新戴南”，打造具有全国影响力的金属新材料高端定制先行区。深度融入长三角区域一体化发展战略，协同抓好重点领域改革、开放动能培育和营商环境建设，加快构建新发展格局。

坚持统筹协调，促进高标准融合。科学编制国土空间总体规划，形成“1+3”市域发展空间布局。以“决战五年、高铁先行、快速联结、枢纽兴化、通达天下”为目标，加快构建内畅外联的综合立体交通运输体系。做精做细城市管理，全面提升城市发展能级和功能品质，争创全国文明城市。深入实施乡村振兴战略，健全城乡融合发展体制机制和政策体系，进一步调优镇村布局，加快实现农业农村现代化。坚持生态优先、绿色发展，高质量建设里下河生态经济示范区，促进人与自然和谐共生，打造美丽江苏的兴化样板。

增进民生福祉，创造高品质生活。坚持以人民为中心，更加注重和改善民生，实现更高质量就业，持续增加居民收入，完善城乡社保体系，提高人民健康水平，努力建设人民满意的幸福城市。深入推进教育、医疗、文化等领域改革，高水平规划建设一批优质功能设施，加快实现基本公共服务均等化。弘扬“垒土成垛、择高向上”兴化精神，彰显兴化文化品牌和文化标识，增强城市文化软实力。

运用系统思维，实现高效能治理。坚持法治兴化、法治政府、法治社会一体建设，提升社会治理数字化智能化水平，推进市域治理体系和治理能力现代化。坚持传统服务方式与智能化服务创新并行，切实解决老年人在运用智能技术方面遇到的困难，让全体人民更好共享信息化发展成果。以创建安全发展示范城市为抓手，切实提升本质安全水平，建设更高水平的平安兴化。（作者为中共兴化市委书记）

作者单位：中共兴化市委

编辑: 邵文晶

来源：中共兴化市委宣传部