市县委书记眼中的“十四五”·两会特辑丨何益军：实施“五大战略”，建设“强富美高”新如皋

“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，江苏如皋砥砺前行、开拓创新、奋发有为，经济社会发展成就显著。人均地区生产总值突破10万元，年均增长9.9%。累计落户项目258个，总投资额突破900亿元，到账外资17.5亿美元，城乡居民人均可支配收入分别达到4.9万元、2.4万元，综合实力跃居全国百强县市第24位。创成苏中苏北首个县级全国文明城市，高分蝉联全国文明城市称号。“十三五”时期的高质量发展，为全面开启新征程、迈向现代化奠定坚实基础。

习近平总书记去年11月视察江苏，赋予江苏“两争一前列”的重大使命。如皋是长三角北翼核心区的重要节点城市，也是跨江融合的桥头堡，地位重要、责任重大，我们将坚决扛起新的重大使命，高质量建设长江以北最强县市，奋力谱写“强富美高”新如皋现代化篇章。

“十四五”时期，如皋将以“建设长江以北最强县市”为总体目标，以实施“五大战略”为抓手，全力推动战略机遇转化为发展胜势，打造产业创新强磁场、跨江融合桥头堡、多式联运枢纽港、历史文化旅游城、生态宜居康养地。到2025年，地区生产总值达到1900亿元，一般公共预算收入达到120亿元，人均GDP、居民人均可支配收入等均量指标实现较大幅度增长，经济总量、质量和效益显著提升，综合实力迈上新的台阶。

推进重大项目为支撑，持续做大经济总量。我们聚焦发展实体经济特别是制造业，全力招引一批龙头型、旗舰型、基地型重大项目，鼓励支持存量企业开展“二次创业”，统筹推动传统产业转型升级、新兴产业发展壮大，形成智能装备、高端新材料、新一代信息技术三个超500亿以及汽车及零部件、生命健康两个超100亿的产业集群。持续深化开发园区体制机制改革，对省级以上开发区明确了三年发展目标和重点任务，加快提升功能配套、承载能力和服务水平，打造长三角极具资源和成本优势的中高端产业集聚区。

强化科技创新为牵引，加快培育增长动能。我们坚持走创新驱动的发展之路，建立健全科技创新体系，搭建多层次科创空间载体，加快集聚创新创业人才，推动创新链、人才链、产业链有机衔接、深度融合。营造更加良好的创新生态，促进各类创新要素向企业集聚，推动企业加大研发投入、深化产学研合作、提升自主创新能力，形成以创新型领军企业、瞪羚企业为重点的企业创新“矩阵”，打造科技和产业创新强磁场。

深化金融改革为撬动，着力塑造竞争优势。我们抢抓资本市场改革机遇，强化政策支持力度，开辟绿色服务通道，助推更多优质企业加快股改重组、挂牌上市步伐，鼓励已上市企业做大做强做优，打造资本市场“如皋板块”。充分发挥金融集聚效应，提升产业引导基金规模和效益，撬动社会资本更好地服务实体经济，为经济跨越式增长提供强有力的金融支撑。

张皋过江通道示意图

推进协同发展为路径，不断提升城市能级。我们积极服务推进北沿江高铁、张皋过江通道等重大交通工程建设，不断拓宽城市发展格局，全面加快跨江融合步伐。坚持片区建设理念，统筹推进老城风貌保护、新城品质提升，促进历史文化传承、生态环境打造和城市现代化建设有机融合，建设宜居宜业历史文化名城、活力迸发青年友好型城市。支持长江镇建设副中心城市，形成南北联动发展、互补发展的一主一副发展格局。

创新社会治理为突破，全面夯实发展根基。我们始终把实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益作为出发点和落脚点，用心办好群众关心的就业、教育、医疗、养老、社会保障等各项工作。加强和创新基层社会治理，着力提升治理的社会化、法治化、智能化、专业化水平，不断增强人民群众的幸福感、获得感和安全感。（作者为中共如皋市委书记）

编辑: 陈凌天

来源：中共如皋市委