奋进新江苏 建功新时代︱全省群众安全感99.14%，平安江苏成色更足

9月6日上午，江苏省人民政府新闻办公室举办“奋进新江苏 建功新时代”系列主题新闻发布会——平安建设专场，介绍江苏近十年平安建设方面的实践和成就，以及今后一个时期的目标任务和重点工作。

全省群众安全感99.14%，夯实平安之基

省委政法委副书记顾俊介绍，党的十八大以来，全省群众安全感从2012年的94%提高到2022年上半年的99.14%，政法队伍满意度从85.5%提高到95.92%，始终保持全国前列，江苏被公认为全国最安全的省份之一，全省有6个设区市、15个县（市、区）分别被评为平安中国建设示范市、示范县。

具体而言，主要做法包括坚持党的领导，加强政治引领；坚持以人为本，切实保民平安；坚持预防为主，注重整体防控和坚持改革创新，强化科技支撑。以保民平安为例，2022年4月以来，全省扎实开展打击整治养老诈骗专项行动，共立案侦办养老诈骗案件1146起，已破获1101起，共打掉犯罪团伙163个，抓获犯罪嫌疑人2770名，查扣追缴涉案财物价值6.9亿元，有力守护了老年人的“钱袋子”。同时，全省还深入推进社会面巡防规范化、专业化建设，不断优化勤务布局，织密防控网络，建立常态化巡防机制，提高街面见警率和巡防管事率，落实“1、3、5分钟”快速反应机制。此外，全省创新组织群众、发动群众机制，广泛吸纳社会力量参与平安建设，全省已设立各类群防群治组织3.6万个，发展平安志愿者390万人，打造出“平安联盟”“平安义工”等一系列平安志愿者品牌，为推进平安建设注入了强大力量源泉。

“近年来，全省公众安全感连续多年位居全国前列，全部刑事案件、八类主要案件、侵财案件呈现发案下降、破案上升的‘三降三升’良好态势，为全省经济社会发展创造了良好治安环境。”省公安厅副厅长陈旭说。

陈旭表示，下一步，全省公安机关始终践行以人民为中心的发展思想，深刻把握社会治安形势的规律特点，大力推进“省级主责、市县主战、派出所主防”实战化职能体系建设，不断提升保民平安、维护稳定的能力水平。

网格服务管理满意率97.68%，走特色社会治理之路

在全国率先全省域推进网格化社会治理，在全国率先推广建立正处级市域社会治理现代化综合指挥中心，出台首部网格化省级政府规章、首部市域社会治理促进条例，逐步探索形成具有中国特色、时代特征、江苏特点的社会治理之路。

十年来，江苏在社会治理现代化建设上持续发力，数据显示，2021年底全省群众对网格服务管理满意率达97.68%。在推进社会治理现代化上，江苏特别注重打造市域特色品牌，积极培育典型。近年来，全省推动各地攻坚认领特色重点项目，瞄准一流标准，发挥首创精神，持续争先进、创特色、走前列，将规定动作做到位，自选动作做出彩，打造出苏州“八心”工程、南通“云图”治理、淮安“三化协同”工程、常州“五城同创”、泰州“12348”调解模式、徐州金融“网格驿站”、连云港“345”非诉讼纠纷解决机制、镇江“三全”治理、南京红色网格、无锡“三智”样本、扬州平安联盟、盐城平安灯箱、宿迁“三网”融合等工作典型。

比如，为防范化解重大风险隐患，扬州激活基层社会治理“末梢神经”，建立了微网格工作体系。扬州市副市长、市委政法委副书记、市公安局局长盛卫中介绍，在全省部署“精网微格”工程后，扬州坚持“四好标准”，通过划细做强基层网络，持续强化“微网格”体系建设，推动“微治理”“微服务”，实现高精度覆盖。

具体而言，全市坚持“50至100户左右为基本单元”的基本标准，以精准全覆盖为原则，划分30178个微网格，并完成了全市微网格全部上图，推动人、房、部件、事件、监控等要素“进格”，建立健全网格和微网格划分、人房关联等基础信息的动态更新机制，推动了治理过程和治理行为全量数字化。

“另外，我们还出台了微网格体系助力常态化疫情防控工作的指导意见，增强微网格体系实战能力。同时，督促各地将微网格工作性经费统一保障，确保同一地区落实同工同酬，逐步缩小地区差异，使新时代‘枫桥经验’真正在扬州微网格中落地生根、开花结果。”盛卫中说。

强化安全防范，法治江苏建设走在全国前列

党的十八大以来，全省依法治省、依法执政、依法行政共同推进，法治江苏、法治政府、法治社会一体化建设，统筹推动科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，法治江苏建设蹄疾步稳、成效明显。

“这是党对法治建设集中统一领导不断加强的十年；这是法治江苏建设规划布局不断完善的十年；这是法治固根本、稳预期、利长远重要作用不断彰显的十年。这是法治领域改革创新不断深化的十年。”省司法厅政治部主任赵庭朴说，具体而言，江苏聚焦科技创新、乡村振兴、民生保障、生态文明建设、社会治理等重点领域，加快完善推动高质量发展急需的地方性法规规章制度，截至目前，全省现行有效省级地方性法规267部、政府规章134部，行政程序条例、土地管理条例、生态文明教育促进办法等多个地方性法规和政府规章在全国领先，以良法促进发展、保障善治格局基本形成。

其中，在科学精准防控疫情方面，江苏多市也因地制宜，抓好“外防输入、内防反弹”。泰州市副市长、市公安局局长刘宇轩介绍，全市探索建立“1357”疫情流调作战标准，持续调优指挥体系和工作机制，全面落实“早发现、快处置、精准控”措施，开发应用的“车辆行程扫”等科技实战打法为全省提供了“泰州经验”。

未来一个时期，如何强化安全防范，提高人民群众的安全感，多个部门也制定了“任务书”。

省应急管理厅总工程师、新闻发言人苏斌表示，未来，全省将持续深化专项整治，坚决遏制重特大事故；严格落实主体责任，全面提升本质安全水平；切实强化基础建设，不断提高基层应急管理能力；大力加强灾害防范，全力筑牢防灾减灾防线。“全省将坚持防抗救一体化应急救援救灾救助模式，推动形成从预警监测到提示应对、从力量前置到转移安置、从物资储备到及时救助、从灾情统计到灾后重建的体系化灾害应对防范机制。”

新江苏·中国江苏网记者 周永金 王逸男

编辑: 周永金

来源：新江苏·中国江苏网