提升居民家门口的幸福感，江苏改造老旧小区8729个

墙体外立面干净整洁、小区人脸识别系统安全便捷、楼道内电器火灾监控设备安装整齐、小区停车位系统智慧监测……南京市北圩路的玉兰里小区，“现代感”十足。这个曾因“淹水”让居民怨声载道的老旧小区，经过改造后，发生了翻天覆地的变化。小区“面子”“里子”都靓了，居民们脸上的笑容也多了。

玉兰里小区的变化只是江苏老旧小区改造的一个缩影。5月25日上午，江苏省十三届人大常委会第二十三次会议上，省政府关于推进城镇老旧小区改造的情况报告中提到，截至2020年底，全省共累计改造2000年前建成的老旧小区8729个，惠及人口超过800万人，群众居住质量得到明显改善。

据统计，江苏全省2000年前建成的城镇老旧小区共10411个，涉及居民302万户。为解决老旧小区普遍存在的基础设施老化、居住环境脏乱差等问题，从2018年起，江苏省就将城镇老旧小区改造列入十项民生实事。

老旧小区改造关系民生福祉，但“家门口的工程”面广量大，问题五花八门，需求各不相同，如何确保居民满意？坚持以人为本的导向，省住建厅组织开展群众意愿摸底专题调查，走访130个住区，与近3000名居民面对面访谈，发放11194份网络调查问卷，深入了解居民改造意愿和需求，让居民决定“改不改”“改什么”“怎么改”。

围绕居民普遍关心的问题、痛点和需求短板，全省各地倾听民意、集中民智，因地制宜细化确定改造内容“菜单”：政府兜底负责市政配套设施不完善等补短板问题作为改造“必选项”，居民共商共谋共同出资改造其他问题作为改造“可选项”。推动改变完全由政府“送餐”的改造模式，增加居民“点菜”式改造项目，满足居民多层次需求。

从成效来看，全省各地严格落实“保基础、促提升、拓空间、增设施”要求和“基础类、提升类、拓展类”三类改造标准，探索出了不少好经验、好做法。如南通农商行发行“旧城改造扶持贷”，以拆迁改造后的房产所有权为抵押，支持老旧小区改造。南京市则总结出 “业主主导、政府搭台、专业辅导、市场运作”的加装电梯模式，超千部加装电梯投入使用。镇江市充分挖掘老旧小区内部资源，整合周边公共区域，增加老旧小区停车位，缓解停车难。

今年，省政府明确提出，要确保完成1130个老旧小区改造，任务量是去年的两倍多。具体上，将聚焦老旧小区改造难点痛点，全面提升老旧小区水电气信等基础设施水平，并加大力度推动各地给既有多层住宅加装电梯、无障碍设施建设以及进行养老服务等适老化改造。

新江苏·中国江苏网 记者 苑青青/文

编辑: 苑青青

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