政经1号︱从省委书记强调的“三个注重”，看江苏半年“成绩单”

地区生产总值63326.3亿元，按不变价格计算，同比增长5.8%。这是江苏交出的上半年经济“成绩单”，令人瞩目。

细数其中，全省农林牧渔业总产值3335.1亿元，按可比价格计算同比增长3.6%，全省规模以上工业增加值同比增长8.6%，全省第三产业增加值同比增长4.8%……一组组精确数字，反映出全省经济运行平稳、稳中有进，发展质效稳步提升。

行至半山不停步，船到中流更奋楫。7月22日，在全年发展的关键时刻，省委常委会会议暨省委财经委员会会议召开，分析全省上半年经济形势，研究部署下一阶段工作。省委书记信长星以“三个注重”为全省经济发展把脉定向：注重从当前“走势”中看到“趋势”，乘势而上，坚定做好下半年经济工作的信心；注重从整体“回暖”中感知“温差”，实实在在解决发展中的难题，激发市场热力活力，增强企业发展干劲；注重从发展“波动”中挖掘“增量”，在加快培育新质生产力中厚植发展优势、增强回升动力，坚定不移实现全年经济社会发展目标，努力争取更好结果。

把稳“趋势”，蹄疾步稳乘势而上

向未来扬帆的航程上，总有一些关键时刻，标注下崭新的奋斗坐标。

龙年伊始，常州官宣迈入“万亿俱乐部”，这座以“龙城”为名的创新之都，正式在中国经济版图上破壁飞腾。以此为坐标，“宁苏锡常通”5座城市沿江而立，在长三角北翼形成全国数量最多、分布最集中的“万亿之城连绵带”。

地区生产总值，是折射区域综合实力的一面镜子，亦是城市地位、发展能级的重要标志。从万亿之城到万亿城市群，展示出江苏经济的强大韧性和活力。

“5”字之外，蹄疾步稳以致远的江苏，沿途留下一连串发展的坚实脚印——

悠悠万事，吃饭为大。作为“国之大者”，粮食安全是“三农”工作的重中之重。今年上半年，全省农林牧渔业总产值3335.1亿元，按可比价格计算，同比增长3.6%。夏粮总产量1430.4万吨，比上年增加23.3万吨，同比增长1.7%。

大暑刚过，南京江宁淳化现代农业示范园及淳化街道种粮大户抢抓农时，预计月底完成45000亩水稻秧苗移栽。“水稻种植品种依然以软米品种为主，今年还引入了杂交籼稻，并推广水稻侧深施肥技术，进一步增加水稻产量。比如宁香粳9号，每亩最高产量能达到1600斤。”淳化现代农业示范园农技人员王志强介绍说。

近年来，江苏不断通过改革手段保障粮食安全，全省粮食产量连续10年稳定在700亿斤以上，2023年创下759.5亿斤历史新高。育种基地做强“农业芯片”，无人机掀起绿色稻浪，智慧大脑覆盖“耕种管收”，从生物育种应用到科技种田新路，鱼米之乡，万千气象。

扛稳农业“粮袋子”，也要挺起工业“新脊梁”。上半年，全省规模以上工业增加值同比增长8.6%。分三大门类看，采矿业增加值同比增长20.1%，制造业增长8.2%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长13.7%。分行业看，列统的40个工业行业大类中，有33个行业增加值同比增长，行业增长面82.5%。装备制造业增加值同比增长9.1%，对全部规上工业增加值增长的贡献率为56.2%。1—5月，全省规模以上工业企业实现利润同比增长5.6%。

再着眼细微处。利用全球起重机行业首条数字化底盘装配检测生产线，国内外市场上50%的起重机从徐工装配产出；以1%的柴油引燃99%的天然气，中船镇柴给船舶装上中国制造的绿色“心脏”；启动江苏时代新能源科技有限公司“灯塔工厂”产线，平均1秒钟就有一块动力电池下线……当持续攀升的增长比例融入生产车间，嵌进企业年报，产业转型和科技创新的双向奔赴便有了更生动的具形。

当前，为全力构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，江苏聚焦16个先进制造业集群和50条产业链“1650”产业体系建设，深入推进集群筑峰、创新强基、高端跃升等8大行动27项举措，制造业高质量发展指数连续三年全国第一。

如果说工业是经济增长的“压舱石”，外贸就是观察区域经济开放及活力的“晴雨表”。今年上半年，全省货物贸易进出口2.68万亿元，规模创历史同期新高，同比增长8.5%，增幅较全国高2.4个百分点，占同期我国进出口总值的12.7%。其中，出口1.72万亿元，增长8%；进口9597.4亿元，增长9.3%。

江苏外贸的向上活力，一个与时俱进的生动案例可见一斑：不久前，德国绿茵场激战正酣，一万公里之外，顶碁运动用品（淮安）有限公司的工人忙碌且有序地赶制准备出口的足球内胆。今年1至5月，这家公司出口欧洲杯、世界杯等赛事用球及训练用球407万个，在手外贸订单排至年底。

将视野在更大范围延展，今年上半年，“一带一路”交汇点与世界“双向奔赴”，1.2万亿元进出口持续演绎着合作共赢的故事；自贸试验区改革浪潮奔涌向前，从全国首创“海外仓离境融服务模式”到率先搭建生物医药集中监管与公共服务平台，自贸“溢出”效应不断放大；跨境电商特色产业带建设助力产品“破浪出海”，培育110个以上省级跨境电商产业园的目标逐步走进现实；“近悦远来”的营商沃土让各类经营主体大有可为，新增的37家AEO企业持续擦亮企业拓展国际市场的“金名片”。开放潮头的江苏，激活经济发展“一池春水”。

感知“温差”，激发热力活力动力

在宏观数据“回暖”的时势下，更要体察微观个体“体温”。感知“温差”、正视“温差”，是打通经济运行堵点、解决发展难题的切入点之一。

会议指出，要以经济体制改革为牵引，着力增强发展活力。高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障，江苏坚持和落实“两个毫不动摇”，形成既“放得活”又“管得住”的市场环境，大力谋划一批标志性举措，全社会改革氛围浓厚，经营主体获得感不断增强，内生动力与创新活力澎湃。

民企的期盼，是改革的呼声。2024年年初，江苏印发《关于促进民营经济发展壮大的若干措施》。硬核“20条”为民营企业强力“撑腰”，明确对民营企业的融资担保业务比重原则上达到80%，积极支持缓解民营中小微企业融资难、融资贵问题，用“看得见的手”护航民营经济稳步向前。

“集团获得税收减免、稳岗补贴等多项实质性支持，为企业今后发展夯实了基础。”镇江市政协委员、江苏瑞祥科技集团有限公司总裁袁云燕在近日召开的省政协政企协商座谈会上表示。

7月10日，中粮贸易（靖江）码头仓储工程项目正式开工。从接到企业申请，到打印出施工许可证仅用2小时。“真没想到这么快就能办好，为项目多赢了一周的建设时间。”中粮贸易（靖江）有限公司副总经理王爱民信心倍增。

在江苏，这样的例子比比皆是，“办事快”已成为全省营商环境的“金招牌”。江苏以“高效办成一件事”为抓手，更多政务服务事项实现“一网通办”，电子营业执照让经营主体可以“一照通行”，优化的审批方式为企业提供“一站服务”。今年6月，江苏在全国率先出台市场监管部门促进民营经济发展年度重点任务分工方案，16大重点工作、101项任务清单将再次为企业“松绑”。

激发市场热力活力，离不开消费与投资。今年上半年，全省社会消费品零售总额24178.4亿元，同比增长4.9%。在消费品以旧换新政策等带动下，限额以上家用电器和音像器材类商品零售额同比增长11.0%，比一季度加快4.1个百分点；新能源汽车零售额增长35.5%，占汽车类零售额的比重达31.0%。

盛夏时节，正是家电消费旺季。今年来，江苏在全省范围内多领域、多层次推动大规模设备更新和消费品以旧换新，绿色节能家电广受市民欢迎。截至6月底，全省销售绿色节能家电1.8万台，累计销售额近1亿元，2.1万户家庭享受到“换新”福利。据悉，7月底至年底，省商务厅会同省财政厅共同制定消费补贴政策，预算投入达3亿元，这股绿色“新风”将进一步吹“热”江苏消费市场。

当把目光从繁华城市转向广袤乡村，会发现一片亟待开发的浩瀚消费蓝海。数据显示，今年上半年，乡村消费品零售额2945.2亿元，增长7.8%，比城镇高3.3个百分点。

如何进一步发挥农村资源优势，提高农村消费质量，为农村消费市场提质扩容，是下一步江苏需要打破的“瓶颈”。以乡村物流为例，为解决工业品“下沉”农村和农产品“上行”不畅等问题，江苏积极推广“交通运输+邮政快递+农村社区”农村寄递物流服务模式，加快疏通乡村物流快递“最后一公里”。从去镇上取件到无人快递车、公交送货进村，越来越多的江苏乡村实现快递自由。

在投资方面，世界最大跨度斜拉桥常泰长江大桥主航道桥钢桥面铺装施工全面启动，扬州泰州国际机场二期扩建工程施工建设如火如荼，连云港科技创新港正在进行二次结构施工……一批重大项目扎实推进，有效投资持续扩大。截至6月底，省重大项目中，计划新开工的228个项目开工率85.5%，超额完成上半年开工75%的既定目标；已投产的78个省重大制造业项目实现产值超过1200亿元，预计投产项目全年产值可达3000亿元以上。

为牢牢把握重大项目建设这个“关键抓手”，今年7月中旬至8月中旬被确定为全省重大项目“融资服务推进月”，在此期间，全省将通过省市联动、线上线下结合的方式，开展金融产品推介及政策辅导和项目融资推介及诊断把脉。

挖掘“增量”，以新质生产力增长新动能

当前，新一轮科技革命和产业变革正在重塑全球经济结构和产业版图，新产业新业态新模式不断催生。锚定全年经济高质量发展目标，会议强调，要紧盯科技和产业变革方向，着力发展新质生产力。

向科技创新要发展新动力，向新质生产力要增长新动能。今年上半年，江苏新质生产力在发展上已取得实效。数据显示，全省高新技术产业、工业战略性新兴产业产值占规上工业比重分别达50.6%、41.3%，比一季度均提高0.4个百分点。规上高技术制造业增加值同比增长8.9%，比一季度加快0.9个百分点。规上数字产品核心制造业、“专精特新”小巨人企业增加值分别增长11.4%、9.5%，增速均高于全部规上工业。

在苏州，高端装备、电子信息、先进材料三大万亿级产业集群支撑有力，苏州实验室、国家生物药技术创新中心等重大科创载体纷纷布局，光子、量子技术、元宇宙等未来产业加速颠覆性技术突破和产业化进程，新质生产力正向着成林成势加快生长。

在南京，新一代人工智能、第三代半导体、基因与细胞、元宇宙等6大未来产业新赛道规模突破1400亿元，南京智能计算中心二期基本建成，成为长三角地区已经投入运营的规模最大、算力最强的全国产化智算中心，低空经济蓄势“起飞”，获批低空空域面积900多平方公里，累计航线已超过100条……新质生产力持续开花育果。

既“鼎新”，也“革故”。聚焦传统产业升级，徐州提出“333”创新生态做大做强工程机械“1号产业”；聚焦新能源之都建设，常州推动能耗双控逐步转向碳排放双控，抢占绿色发展主动权；南通、泰州奋力打造世界级船舶海工产业集群，淮安、宿迁加快推进工业制造、高端纺织等传统产业迭代升级……特色发展、区域协同，江苏大地处处涌动着发展新质生产力的火热干劲。

与此同时，强化金融创新、壮大“耐心资本”，是加快培育新质生产力的重要引擎。被赋予“成为发展新质生产力的重要阵地”这一时代重任的江苏，也在第一时间对“耐心资本”做出回应。今年6月，江苏正式启动总规模500亿元的江苏省战略性新兴产业母基金，集中面向高投入、长周期、研发难度高的战略性新兴产业及未来产业，为发展新质生产力长期蓄力。

以新质生产力为着力点，推动传统产业“发新芽”、新兴产业“长成林”、未来产业“快生根”，江苏创新之路风潮正劲。

新华报业·新江苏记者 柏丽娟 徐春晖 孙秦旺

编辑: 柏丽娟

来源：新江苏客户端·中国江苏网