政经1号︱总书记强调的“美丽中国”，江苏这样作答

建设一个天蓝、地绿、水清的美丽家园，是亿万人民的共同心愿。

“今后5年是美丽中国建设的重要时期。”7月17日至18日，习近平总书记在全国生态环境保护大会上强调。

2012年，党的十八大将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，美丽中国成为执政理念的核心一环。2018年，全国生态环境保护大会正式确立习近平生态文明思想。时隔5年再次召开大会，建设美丽中国被摆到强国建设、民族复兴的突出位置。

生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。十多年来，在习近平生态文明思想指引下，全党开展了一系列开创性工作，决心之大、力度之大、成效之大前所未有，生态文明建设从理论到实践都发生了历史性、转折性、全局性变化，美丽中国建设迈出重大步伐。党的二十大提出，中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化，要求站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。

7月21日上午，江苏省委召开领导干部会议，传达学习贯彻全国生态环境保护大会精神，强调要以高品质生态环境支撑高质量发展，在美丽中国建设中展现江苏担当。

作为生态环境治理的“优等生”，江苏如何实现经济高质量发展和生态环境高水平保护的双赢？未来，又将如何在建成美丽中国省域范例的道路上驰而不息，交出一份高分的绿色答卷？

沧桑巨变可看可感

“沧桑巨变”，习近平总书记在南通市五山地区滨江片区考察时，有感而发。

从脏乱差的工业“锈带”到满目绿意的城市“秀带”，南通的脱胎换骨只是江苏持续打好污染防治攻坚战的一抹缩影。

“环境美”是“强富美高”新江苏的重要内涵。十年多来，江苏在经济总量翻了一番多的同时，生态环境实现了从严重透支到明显好转的历史性转变，全省生态环境质量创新世纪以来最好水平，连续三年在国家污染防治攻坚战的考卷中拿到“优秀”。

持续深入打好污染防治攻坚战是一场大仗、硬仗。蓝天、碧水、净土三大保卫战事关人民日常生活，生态环境质量的改善，百姓是最直接的见证人。

抬头望，蓝天白云、繁星闪烁，蓝天日历上“水晶蓝”占比越来越高。2022年，全省PM2.5年均浓度自2013年以来实现“九连降”，连续两年以省为单位达到国家空气质量二级标准。

低头看，清水绿岸、鱼翔浅底，漫步江边，江豚逐清波的美景已成常态。2022年，全省地表水环境质量总体提升至优级水平，劣Ⅴ类水体全面消除，国考断面水质达到或好于Ⅲ类断面比例达到考核以来最好水平。

土净地绿，“无废城市”驶入快车道，老百姓吃得放心、住得舒心。2022年，全省已建成危险废物集中处置设施97座，处理总能力每年可达269.4万吨。80%的小区进行生活垃圾分类，建筑垃圾年资源化利用总能力达到3300万吨。

日出江花红胜火，春来江水绿如蓝，能不忆江南？绿色已成为江苏高质量发展最鲜明的底色，良好的生态环境已成为江苏百姓最有幸福感的公共产品。

这次召开的领导干部会议强调，下一步，江苏将抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，更大力度持续深入打好污染防治攻坚战，深入推进蓝天、碧水、净土三大保卫战，着力抓好中央生态环境保护督察反馈问题整改，学习运用“千万工程”经验深化农村人居环境整治，持续改善生态环境质量。

“碳”路先行促发展转型

一边是环境保护，一边是经济发展。二者在过去一度被认为是不可兼得的矛盾。直到“绿水青山就是金山银山”理论的提出，人们才意识到这本就是硬币的两面。

绿水青山既是自然财富、生态财富，又是社会财富、经济财富。像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。如此朴素的道理振聋发聩。

当前，我国经济社会发展已进入加快绿色化、低碳化的高质量发展阶段，但不可忽视的是，生态文明建设仍处于压力叠加、负重前行的关键期，生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力尚未根本缓解。

为此，江苏着力构建绿色低碳循环经济体系，持续加快布局绿色低碳新兴业态，有效降低发展的资源环境代价，发展潜力十足。十年来，全省单位GDP的能耗、碳排放强度分别下降48.3%、43.4%。

近期，南京、常州、淮安、镇江四市获评国家低碳城市试点优良城市，探索低碳发展经验和模式。常州重点布局培育新能源汽车、动力电池、光伏等绿色产业，新能源产业链发展蔚然成势；“我的南京”APP推出碳积分激励功能，绿色出行蔚成风气；淮安完成可再生能源建筑应用示范项目88个，绿色建筑蔚为壮观.....

一如习近平总书记在大会上系统部署的战略任务和重大举措所强调的，要加快推动发展方式绿色低碳转型，要积极稳妥推进碳达峰碳中和。

绿色低碳发展是解决生态环境问题的治本之策。省委召开的这次会议明确，未来江苏要在坚守实体经济、构建现代化产业体系中，加快调整产业、能源、交通运输和用地结构，坚决遏制“两高一低”项目盲目发展，有效降低发展的资源环境代价，以高品质生态环境支撑高质量发展。

江涌湖澜同频“绿”动

横贯东西、奔腾万里，浩荡长江滋养着千年中华文明。曾几何时，“母亲河”病了，染上了“黑斑”。硫磺码头砂石漫天、化工工厂污水横流，水质持续恶化。

“共抓大保护，不搞大开发”，重庆、武汉、南京，五年、三次座谈会，“推动”——“深入推动”——“全面推动”，习近平总书记定下长江经济带发展的总基调，把修复长江生态环境摆在压倒性位置。

2020年在南京座谈会上，习近平总书记强调，要从生态系统整体性和流域系统性出发，还特别提到，保持长江生态原真性和完整性。这次大会，总书记又再次提及，要着力提升生态系统多样性、稳定性、持续性。

十多年来，江苏牢记嘱托，着力破解“重化围江”，累计关停化工企业3876家，腾退长江生产岸线81公里，生态岸线占比已提升到64.1%，长江干流江苏段水质连续5年保持Ⅱ类。两年来，长江江苏段生物物种资源密度显著回升，江豚等珍稀鱼类的身影频现。

盛夏时节，正是太湖度夏的关键时期。2023年更是落实国家新一轮《太湖流域水环境综合治理总体方案》的起步之年。今年3月5日，习近平总书记参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时，还专门询问了太湖水质情况。

2007年，蓝藻危机暴发后，江苏省级财政累计投入治理太湖专项资金320亿元，带动各级财政和社会投资约3000亿元，共实施7000多个重点工程。经过多年整治，太湖再现碧波万顷，水质稳定保持Ⅳ类，连续15年实现“两个确保”，并高质量实现“两保两提”新目标。消失多年的“吉祥三宝”桃花水母、白鹭、地衣再次回归，成为新时代“太湖美”乐章中跳跃的生动音符。

生态系统中的要素彼此影响，往往牵一发而动全身。生态治理更要以系统思维推进。

2022年，江苏省生态环境厅在全省范围内开展生态岛试验区建设，38个试验区先行先试。太湖生态岛也成为太湖治理的重要一环。“岛上消夏湾湿地生态安全缓冲区项目试点破解了当前太湖最大的污染源——农村面源污染难以治理困局。”苏州生态环境局相关负责人表示。2021年太湖生态岛生态环境损害赔偿示范基地首个替代性修复项目种下的117棵水杉正在茁壮成长，生态产品价值实现机制逐渐落地成型。

于江苏而言，一江一湖综合治理至关重要。省委召开的这次领导干部会议强调，江苏要着力抓好长江经济带生态环境警示片披露问题整改，全面推进新一轮太湖综合治理，为子孙后代留下山清水秀的生态空间。

“组合拳”为生态保驾护航

美丽中国的建设非一日之功可成，更非一家之力可为。

正如习近平总书记在大会上强调的，“要健全美丽中国建设保障体系。统筹各领域资源，汇聚各方面力量，打好法治、市场、科技、政策‘组合拳’。”江苏凝心聚力，集各方合力，为“美丽江苏”保驾护航。

——《江苏省生态环境监测条例》《江苏省生态文明教育促进办法》《江苏省渔业管理条例》......多个全国首部地方性立法彰显了江苏生态环保法治化的前瞻意识，法润自然，布局“先手棋”。

——全国范围内率先推出“环保贷”，率先建立“金环对话”机制，发行创新绿色债券、环责险保费补贴......金融活水灌溉绿色产业，绿色金融产品为江苏企业绿色转型“兜底”，激发治理污染的积极性、主动性。

——碳流足迹实时监测追踪，处理后的“污水”可用来冲调咖啡，荒漠化土地变身无需养护和浇水的草原......科技助力，在关键核心技术环节攻坚克难，让生态文明背后充满绿色智慧。

7月21日召开的这次领导干部会议也对接下来的行动进行了具体部署，江苏要坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境，更大力度提升生态环境治理现代化水平，谋划开展新一轮部省共建合作，扎实推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，努力实现生态环境高水平保护和经济社会高质量发展协同并进。

山峦层林尽染，平原蓝绿交融，城乡鸟语花香，人与自然和谐共生的美丽景象满是生机，绿色正成为江苏发展最动人的色彩。

站在“美丽中国”建设的新起点上，江苏将扛牢美丽中国建设政治责任，压紧压实领导干部生态环境保护责任制，相关部门认真落实生态文明建设责任清单，充分发挥人大监督职能和政协民主监督作用，继续发挥省级生态环境保护督察利剑作用，持续激发全社会共同呵护生态环境的内生动力，齐心协力建设令人向往的美丽江苏，谱写新时代生态文明建设新篇章。

新江苏·中国江苏网记者徐春晖

编辑: 徐春晖

来源：新江苏·中国江苏网