政经1号︱江苏省委首场“案例解剖式调研”，为何聚焦这一主题？

6月14日，江苏省委常委会开展的一场特殊调研，引起了广泛关注。

作为主题教育重要内容之一，调查研究是我们党的传家宝，“把脉问诊、解剖麻雀，进行问题梳理、难题排查，运用党的创新理论研究新情况、解决新问题”，是习近平总书记在主题教育工作会议上的明确要求。

在这场“解剖式调研”中，江苏省委常委全程参加，四套班子领导悉数到场，用实地考察与专题会议相结合的方式解码长江江苏段的“沧桑巨变”，重视程度可谓非同寻常。

案例解剖，江苏省委为什么选择长江大保护作为“典型”？作为高质量发展的“优等生”，江苏在长江经济带发展重大战略实施八年来，又交出了怎样一份答卷？

国家战略•国之大者

长江，自唐古拉山脉一跃而下，推开两岸重峦叠嶂，于广阔平原逶迤延展，终东流入海。

作为我国第一大河，长江是贯穿东、中、西部的水路交通大通道。长江经济带覆盖沿江11省市，人口规模和经济总量占据全国“半壁江山”，生态地位突出，发展潜力巨大。

为一江清水绵延后世、惠泽千秋，党的十八大以来，习近平总书记多次深入长江沿线考察调研，分别在重庆、湖北武汉、江苏南京主持召开座谈会，从“推动”到“深入推动”，再到“全面推动”，站在历史和全局的高度，为长江经济带发展把脉定向、谋篇布局：“推动长江经济带发展必须从中华民族长远利益考虑，把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护、不搞大开发。”

自此，沿江省市迈上“共抓大保护、不搞大开发”的绿色发展、高质量发展之路，一曲壮阔的新时代“长江之歌”在华夏大地上奏响。

江苏是全国拥有长江岸线最长的省份。浩荡长江蜿蜒至此，南京、镇江、扬州、泰州、常州、无锡、苏州、南通8个设区市如链上珍珠镶嵌其间。

作为长江经济带中水网密度最大、发展基础最好、综合竞争力最强的地区之一，江苏不仅是长江下游一体化发展的重点地区，也辐射和带动着中上游经济社会发展。在这之中，江苏沿江地区产业、城镇、人口高度密集，一直是全省经济发展的核心区域。长江之于江苏，其地位和作用无可替代。

习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动长江经济带发展重大战略以来，江苏坚定贯彻“共抓大保护、不搞大开发”战略导向，以前所未有的决心和力度，治沉疴顽疾、抓生态修复、促转型升级，长江江苏段面貌焕然一新，高质量发展态势强劲，成为“长江经济带生态环境保护发生转折性变化、经济社会发展取得历史性成就”的生动例证。

八年答卷写就“沧桑巨变”

金陵佳丽地，北郊为最。昔日北郊为如今南京幕燕滨江一带，正是此次“解剖式调研”的首站。凭江而眺，青山与大江相依而立，飞鸟乘着轮船汽笛滑向远方，曾遗落在诗词唱和里的无暇景致，再次回归现实。

多年前，这条满目苍翠的生态绿廊是南京的“工业重镇”。巅峰时期，100余家小化工、电力、橡胶企业沿江而设，烟囱林立，污染严重。为破解“化工围江”困局，南京铁腕治污，通过“关停并转”综合施策，全面完成化工企业关停、搬迁、拆除，开启了从“传统工业”向“现代服务业”的华丽转身，幕燕滨江风貌区已成为绿意盎然的“滨江明珠”。

相隔40余公里，南京长江新济洲国家湿地公园笼在初夏的水气里。郁郁葱葱的沙洲横隔江面，过境停歇的候鸟振翅欲飞，碧波逐着江豚的身影向外散去，层层风景如油画般铺陈。

这座长江入苏第一洲，曾是汛期饱受洪水侵扰的江心小村庄。南京市对岛上住户“生态移民”后，修复工作即刻开展。如今，洲岛恢复了森林沼泽、浅草湿地、高草湿地、河流湿地、灌丛、林地等多样生境，维管束植物已从2016年的354种增加到555种，鸟类从原来的103种增加到215种。“江中绿宝石”，实至名归。

可以说，从南京到南通，八百里长江碧水绵延，讲述着生态修复、产业升级、文化传承、江城相融等系统性转型发展的故事。

在大力度拆迁腾退背景下，常州滨江新材料产业园经济指标不降反升，并成功获批“全国绿色化工园区”创建单位，新型碳材料产业集群成功入选全国先进制造业集群。

2022年，常州滨江经济开发区实现工业总产值573.3亿元，同比增长26.8%，生态领先、特色鲜明、综合效益好、可持续发展能力强的“新园区”正推动常州绿色发展疾速前行。

2022年1月，长江国家文化公园建设正式启动。作为长江、大运河的交汇点城市，扬州在长江国家文化公园中的地位不言而喻。大江大河纵横交错，织就了绵延千年的水韵文脉。在此基础上，扬州紧抓生态与文旅，积极塑造以文化遗产保护为底色的长江文化脉络空间。

古城枕河、长江南绕，现在的扬州城，游“七河八岛”，可观挹江控淮的壮观气势；立足运河和长江交汇点的六圩口门，可赏江河交汇、夕霞炙空的绝佳景观；挖掘瓜洲古渡内涵，可复现春江明月夜的“诗渡小镇”，再造巍巍壮观的观江高地……江至处，历史与现实交相辉映。

南通，万里长江奔流入海的最后一道生态屏障。市区南部，依山临水处，健身、玩耍的市民游客络绎不绝，欢笑声和着江涛拍岸，畅快怡然。

2016年以来，南通以五山地区滨江片区生态修复为切入口，针对五山地区以往小景区、老港区、破厂区、旧小区相互交织等问题，实施生态修复保护工程。南通将环境治理修复与生态宜居建设统筹考虑，超过2/3的沿江区域免费向市民游客开放。从“滨江不见江”到“城市会客厅”，南通让人与山水林城和谐相融。

2020年11月，习近平总书记视察江苏，将首站定在南通。站在五山地区滨江栈桥上远眺长江，江岸葱茏蓊郁，江水浩浩汤汤，总书记深情回忆了自己时隔40多年再来此地的真切感受，称赞滨江环境发生“沧桑巨变”。

大江无声，沧桑巨变已于悄然间发生。截至目前，江苏已累计关停化工企业3876家，腾退长江生产岸线81公里，生态岸线占比提升到64.1%，长江干流江苏段水质连续5年保持Ⅱ类。长江“十年禁渔”取得阶段性胜利，江豚自然种群数量稳定增长，桃花水母重现太湖。同时，各地积极拓展生态产品价值实现渠道，为全流域可持续发展和绿色低碳转型提供了“江苏智慧”。

奏响新时代“长江之歌”

长江江苏段的“沧桑巨变”，不仅是生态环境、产业结构、城乡面貌之变，更是发展理念、发展方式、发展格局重塑。

2022年，江苏国内生产总值超过12万亿元，5年连跨4个万亿元台阶的同时，单位GDP的能耗、碳排放强度比10年前分别下降48.3%、43.4%，实现经济增长与污染排放有效“脱钩”。江苏全社会研发投入强度达3%，区域创新能力连续多年位居全国前列。物联网、新型电力装备、工程机械、生物医药等10个集群获批国家先进制造业集群，数量居全国第一。

在区域协调发展方面，省外，江苏与沪、浙、皖三省市联手优化区域协同联动机制，共同推进G60科创走廊、上海都市圈、南京都市圈、大运河生态带等区域协同发展，打造有机融合的一体化高效经济体。省内，以跨江融合为重点推动扬子江城市群全面转型升级，宁镇扬一体化进程加快，苏锡常都市圈网络化发展格局正在形成。

在调研行动专题会议上，江苏省委书记信长星指出，此次集中调研，看的是南京段，感受的是长江江苏段生态环境的深刻变化；看的是大保护，反映的是经济社会发展的全面转型。长江江苏段的“沧桑巨变”根本在于习近平总书记的战略擘画和科学指引。

信长星强调，沿江地区是全省高质量发展的重心和主引擎，江苏能不能在高质量发展上继续走在前列，关键看沿江。

如何抓好“关键”，专题会议再次明确：

要在思想认识进一步深化的基础上，以更强的战略定力和韧劲推进长江大保护和高质量发展。

要更大力度抓好生态环境的系统性保护修复，加强上下游、左右岸协调联动，把问题整改与污染治理、柔性修复结合起来，协同推进长江干支流治理、重要湖泊综合治理、生物多样性保护。

要更加充分体现高质量发展的引领性带动性，在关键核心技术突破、制造业高端化智能化绿色化、新产业新领域新赛道上奋力开拓、勇担使命，加快构建现代化产业体系，让长江江苏段成为落实“五新三主”要求的引领段、示范段。

……

八年来，长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”，力度之大、规模之广，前所未有，在历史上、世界上都是创举，实践有力印证了习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟力。

如今，在新形势下续写“沧桑巨变”的时代新篇，要求我们牢记习近平总书记殷切嘱托，推动江苏高质量发展继续走在前列，创造更加美好的现代化江苏新明天！

新江苏•中国江苏网记者 柏丽娟 强慧娟

编辑: 柏丽娟

来源：新江苏·中国江苏网