代表委员上强国丨全国政协委员王红红：完善普惠托育服务体系，呵护“最柔软群体”

0-3岁的孩子是“最柔软的群体”，应该得到家庭和社会最温柔的呵护。数据显示，我国３岁以下婴幼儿人数超过4700万，其中有托育需求的占30%，但入托率只有5%左右。

“这反映了我国当前托育服务体系不完善、政策规范不统一、托育供给不足等问题。”全国政协委员、民盟江苏省委副主委、淮安市委副主委，市政府副市长王红红说。

“由于我国托育事业起步较晚，各地发展水平不同，托育服务行业的准入标准、机构管理规范、评估监督机制以及师资培养体系等仍有待进一步明确与细化。”对此，王红红建议健全托育服务标准，指导托育服务市场规范化发展。

她提出，要完善家庭福利政策，将0至3岁托育费用纳入个人所得税抵扣范围，探索建立育儿补贴制度。

“0-3岁婴幼儿托育服务是一项服务对象特殊、服务内容广泛且意义深远的育人工程，因此托育从业人员需具有较强的专业性。”针对托育从业专业人才缺乏的问题，王红红认为要建立健全0-3岁婴幼儿托育专业人才培养体系，鼓励大中专院校开设婴幼儿照护相关专业，同时支持院校与托育服务机构间建立实训基地，为相关专业学生提供更多实习机会。

“对普惠托育服务体系的完善，责任不应只在政府和父母身上，而是要引导社会多方参与，创新灵活多样的托育服务形式。”王红红建议重视培养和激发市场活力，构建“普惠优先、市场补充”的多层次服务体系，满足人们灵活多样的托育需求。

一方面，应以婴幼儿生活所在社区为主要依托，探索政府各部门共同参与的多形式、多类型的普惠性托育服务，满足家庭就近就便的托育需求。另一方面，则需要通过财政补贴、减免税收、贷款优惠等措施，充分调动市场参与积极性，推动民办托育机构的发展。

王红红认为，托育服务应纳入基本公共服务范围，在出生人口减少、学前教育资源有富余的地区，鼓励“托幼一体化”，推动有条件的幼儿园开设托班，将2至3岁幼儿托育服务纳入以公立机构为主的普惠型学前教育服务体系，更好地实现“幼有善托”。

新江苏·中国江苏网记者 周永金

编辑: 周永金

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