千家万户的事︱政策找人，软性关怀，让困难群体一年更比一年好

习近平主席在2022年新年贺词中指出，“大国之大，也有大国之重。千头万绪的事，说到底是千家万户的事。”一枝一叶总关情，办好涉及千家万户的民生实事，是各级党委政府日常工作的大事。2022年江苏省两会上，政府工作报告明确了2022年的十大重点任务，并以清单的形式列出了12类50项民生实事项目。关注《千家万户的事》，听代表委员们建言献策，助推民生实事落地见效，让人民群众的生活年年都有改善，一年更比一年好。

2021年，民生支出占一般公共预算支出比重达78.4%，每千名老人拥有养老床位40张，新增普惠托育托位超8000个……政府工作报告中，一串串沉甸甸的数据，是对民生幸福的生动注解。

过去一年，全省民政系统聚焦群众关切，服务特殊群体，用心用情用力保障好困难群众基本生活。省人大代表，省民政厅党组书记、厅长吕德明表示，民政工作关系民生、连着民心，关注困难群体和特殊对象，是民政部门义不容辞的责任。

现在，江苏全省低保标准全面实现城乡并轨、同城同标，平均保障标准均为每人每月803元。2021年，民政系统为5.7万人（户）困难群众发放临时生活补助1948万元，残疾人“两项补贴”惠及133.73万人，向5.08万名重病重残儿童发放基本生活补贴，还在全国首创困境儿童常态化主动发现机制。

政府工作报告中提出，要在补齐民生短板上持续用力，在帮扶困难群众上善作善成，让人民群众的生活年年都有新改善、一年更比一年好。“我们将完善‘物质+服务’的救助方式，不断丰富救助内涵，让困难群众得到更好的关心帮扶。”吕德明表示，将加快构建分层分类的社会救助体系，做好低收入人口认定，研究制定常态化帮扶措施，着力提升救助的主动性、精准性、便捷性、实效性，变“人找政策”为“政策找人”，做到“应保尽保”“应救尽救”。

报告中提及的帮扶困难群众，也是省政协委员，南京市妇女联合会党组成员、副主席魏群的工作。“儿童是国家的未来和希望，而困境儿童处于生存、发展的多重困境，是最需要保障的弱势群体之一。”魏群表示，困境儿童缺少自我保护能力，同时又受制于家庭环境，须唤起方方面面的切实行动，打通兜底保障梗阻。

在未成年人保护工作方面，南京在全国率先出台《南京市未成年人保护条例》，对困境儿童的保护和救助工作出台了《困境儿童评估工作流程》等一系列政策措施，为改善困境儿童的生存发展环境作了大量努力。魏群经调研发现，在事实孤儿的实际抚养中，还存在缺乏现实困难与长期规划。

“家庭的温暖不可替代，在资金物料帮扶之外，不能忽视软性关怀。”在魏群看来，不仅要改善现有保护中心未成年人的居住环境，也要加大对未成年保护中心的资源投入，提供更多精神层面的帮扶，以保障困难儿童身心健康。

政府工作报告提出，要强化民生兜底保障，落实好社会救助、抚恤优待、残疾人补贴、大病保险等托底政策。2022年民生实事清单以3件民生实事强化弱势群体帮扶，让百姓在对美好生活的向往里，一个也不掉队。

新江苏·中国江苏网记者 童棹凡 罗鹏

编辑: 童棹凡

来源：新江苏·中国江苏网